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【江苏拆迁案例】责令交地决定强拆咄咄逼人,中止诉讼决定保驾四平八稳
作者:jrlvshi   2017-03-14 14:25:09   来源:   评论:0 点击:

    法律是任何人的工具,在拆迁人手中是强拆的工具,在维权人中就是维权的工具,关键是如何运用它,而律师就是运用法律的专业人士。律

  

  法律是任何人的工具,在拆迁人手中是强拆的工具,在维权人中就是维权的工具,关键是如何运用它,而律师就是运用法律的专业人士。律师有效运用法律规定、诉讼技巧的维权效果是最好的。在下面一起实务案例中,代理律师就是巧妙的利用的行政复议和行政诉讼的时间,避免了当事人的房屋遭受强拆的命运。

  【事实概要】

  邵东(化名)是江苏省泰兴市人。因江苏省泰兴市国庆东路东延周边及安置区地块房屋动迁,将邵东位于该市泰兴镇的宅基地房子划在拆迁范围内。2013年9月17日,泰兴市国土资源局以政府的征收决定和邵东不搬迁构成阻挠国家建设为由,向邵东作出了《责令限期交出土地决定书》,要求邵东7日内交出土地,并且告知将申请法院强制拆除。

  国土资源局下发的《责令限期交出土地决定书》明确告知了不限期交出土地的后果,在无奈之下,邵东找到了北京市京润律师事务所。北京京润律师事务所在全国各地处理了许多拆迁纠纷案件,对于疑难案件有着熟练、专业的办案技巧。接到邵东委托后,律所指派了办案经验丰富的张志同和李海霞两位律师共同负责处理邵东的案件。

  【办案掠影】

  第一阶段:行政复议争取时间

  张志同和李海霞律师指出:根据法律规定,只有在不起诉不复议又不搬迁的情况下才能够申请法院强制执行。邵东在收到《责令限期交出土地决定书》后必须及时作出反应,以免房屋被依法强拆。根据当时紧迫的形势,诉讼期拖延是阻止强制执行的最佳办法。

  2013年9月25日,代理律师首先向泰兴市国土资源局递交了行政复议申请,对《责令限期交出土地决定书》提出异议。根据《行政复议法》的规定,泰兴市国土资源局只得立案受理。为了防止泰兴市国土资源局速裁速决而不利于邵东权益的保护,代理律师又向江苏省人民政府对本项建设用地的批复提出行政复议。因为泰兴市的行政复议必须以江苏省的行政复议决定为根据,2013年10月21日,泰兴市人民政府不得不做出中止复议审理的决定。

  2014年3月27日,泰兴市人民政府在江苏省人民政府的行政复议决定做出做出本项裁决,裁定维持被申请的行政决定。

  第二阶段:行政诉讼继续争取时间

  邵东在收到江苏省人民政府作出〔2013〕苏行复第162号《驳回行政复议申请决定书》后,代理律师随即指导邵东向江苏省泰兴市中级人民法院提起了诉讼。在收到泰州市国土资源局作出的泰国土资复〔2013〕16号《行政复议决定书》后,代理律师也向泰兴市人民法院提交了行政起诉状。

  为了在诉讼阶段,将时间进度控制在自己手里。代理律师又向泰兴市人民法院申请了中止审理,理由即是:“申请人认为,涉案建设用地批复一案件的审理结果关系到本案审理结果合法与否。”2014年5月23日,泰兴市人民法院作出裁定:中止本案审理。

  事情发展到现在,距离2013年9月17日已经将近1年时间了。最初,当地政府意图花7天时间完成对邵东房屋的强拆,最终在律师的步步回应下延长了近1年。在这相当长的时间中,邵东的房屋避免了遭受强拆的命运。

  【律师说法】

  征地程序的合法是保证补偿合法的前提条件。根据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释 》第五十一条之规定,在诉讼过程中,有下列情形之一的,中止诉讼:……(六)案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据,而相关案件尚未审结的;特向贵院申请本案中止审理……在本案中,承办律师不紧不慢的指导当事人提起了复议,复议中运用《行政复议法》的规定充分的行使复议权利。复议程序结束后,又提起了行政诉讼,诉讼中又对前置的具体行政行为提起了司法性审查,并依此中止了诉讼的审理。法院开庭后充分考虑了律师的中止申请,最终做出中止审理的裁定。因案件在诉讼中,依法律规定法院是不能强制拆房的,当事人的房屋得以保全。

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