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【安徽拆迁案例】未填时间的《责令交出土地决定书》效力
作者:jrlvshi   2017-03-13 09:44:00   来源:   评论:0 点击:

    北京京润律师事务所拆迁律师团殷玉航拆迁律师碰到一个案件,安徽南陵县国土资源局在2013年3月向金某发出《责令交出土地决定书》,

  

  北京京润律师事务所拆迁律师团殷玉航拆迁律师碰到一个案件,安徽南陵县国土资源局在2013年3月向金某发出《责令交出土地决定书》,以金某土地已经被征收为由,要求金某在决定书送达之日起30日内自行拆除已征收土地范围内的房屋和其他建(构)筑物,交出土地,并告知了金某提起复议和诉讼的时间,但金某对该决定书一直没有提起法律程序。2013年10月份,南陵县法院找到金某,称案件可能要转入执行程序,要求金某主动配合交出土地,这种情况下,金某找到殷玉航律师咨询,经律师查阅材料后发现,《责令交出土地决定书》的末尾处未填写时间。

  根据我国行政复议法及行政诉讼法的规定,当事人对行政机关的具体行政行为不服,应当在法定期限内进行复议和诉讼。结合本案,涉案的决定书虽然没有填写日期,但如有相关证据证明在2013年3月份经过合法送达给金某,亦应当把送达之日视为开始计算复议期及诉讼期的时间点。严格意义上来讲,金某应当在接到决定书之日起60日内提起复议,或接到决定书之日起3个月内向法院提起诉讼。而金某在当时没有提起法律程序要求撤销决定书,面临的风险将是可能直接转入法院的执行程序。

  由以上分析,决定金某案件的成败,主要在于南陵县国土资源局有无合法的送达回执,同时,南陵县国土局因未填写决定书的时间,在形式上亦不符合一个有效法律文书所应当具备的要件。在这种情况下,殷玉航律师毅然决定提出行政复议,复议机关受理案件后,经过调查分析后给予了南陵县国土局相关建议。最终,南陵县国土资源局主动做出撤销决定,该案得以圆满结束。

  建议:时效是行政复议及诉讼的一个重要问题,拆迁当中很多被拆迁人往往忽视这一点,以“我就不走”的方式拒绝搬迁,这种方式绝不可取。实际操作中,因被拆迁人怠于行使自己权利,一旦过了诉讼时效,行政机关往往就会申请法院强制执行,届时,被拆迁人所认为的“违法拆迁”也变为“合法拆迁”,被拆迁人再行提起法律程序维权,因时效已过,法律程序也无法启动。因此,被拆迁人要充分认识到时效的重要性,避免因“怠于行使法律赋予的权利”导致“无法行使法律赋予的权利”!

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